Все территории, входящие в земельный фонд Российской Федерации, поделены на определённые категории, которые определяют правовой статус земельного участка и разрешённые виды землепользования. Распределение земель по категориям производится на государственном уровне. За нецелевое использование земельных ресурсов собственник может быть привлечен к административной ответственности. Это выражается в наложении денежных штрафов, в качестве исключительной меры применяется изъятие землевладения.
Что бы этого избежать, необходимо перевести земельный участок из одной категории в другую. Данный процесс не противоречит нормам действующего законодательства, поэтому при грамотном подходе к делу, изменить категорию землевладения, можно. Процесс этот довольно трудоёмкий, но вполне реальный, нашим юристам не раз приходилось менять категории землепользования.
Согласно Земельному Кодексу РФ, все земельные участки подразделяются на семь категорий:
- Земли населённых пунктов – земельные участки, предназначенные для застройки, развития городских и сельских поселений;
- Земли сельскохозяйственного назначения – данные земельные участки отводятся исключительно для осуществления сельскохозяйственной деятельности: садоводство, огородничество, ведение фермерских или крестьянских хозяйств и т.д.;
- Промышленные земельные участки – обустройство транспортной инфраструктуры, размещение инженерных коммуникаций, производств, складов и объектов оборонного комплекса страны;
- Охраняемые территории – водоохранные и природоохранные зоны, заповедники, участки, имеющие культурно-историческое значение;
- Лесной фонд – лесничества и хозяйства, засаженные растительностью;
- Водный фонд – все водоёмы, включая те, на которых размещены водозаборные и гидротехнические сооружения;
- Запасный фонд – нераспределённые территории, находящиеся в ведении государства или муниципалитетов.
Сразу стоит отметить, что перевод земли из одной категории в другую, возможен не в каждом случае. Здесь действует ряд условностей и ограничений.
Например, земли сельскохозяйственного назначения, представляют особую ценность для государства, поэтому изменение категории земель сельскохозяйственного назначения возможно только в исключительных случаях. Такими считаются:
- Консервация землевладения;
- Расширение территорий населённых пунктов;
- Возведение объектов, имеющих особую значимость;
- Добыча полезных ископаемых, строительство автомагистралей и других недвижимых объектов (при условии, что подготовлен проект рекультивации земель);
- В рамках исполнения международных соглашений;
- Признание территории непригодной для сельскохозяйственной деятельности;
- Включение участка в водный либо лесной фонд.
Зато для промышленных земель ограничений по переводу земли из одной категории в другую практически нет, территории населённых пунктов обычно изменяются вместе с градостроительным планом (расширение или уменьшение границ).
Землевладения, наделённые особым статусом, а также входящие в фонд водного или лесного хозяйства, перевести в другую категорию практически невозможно. Это связано с тем, что изменение вида разрешённого пользования автоматически снижает ценность землевладения, причиняя ущерб экономике государства.